Отказ в приеме на работу: поиск законных оснований

На законодательном уровне работодателю запрещено отказывать соискателю на конкретную должность, при отсутствии веских причин. Данный момент подробно описан в ст.64 Трудового Кодекса России.

В данной статье мы подробно расскажем, что является необоснованным отказом при приеме на работу и как защитить свои права.

Необоснованным отказом считается отказ:

1. Без обозначения повода.
2. По обстоятельствам, напрямую указанным в трудовом кодексе (дискриминация).
3. По причинам, которые не причисляются к деловым качествам (внешний вид, стиль разговора).

Гарантии законодательства от необоснованного отказа в приеме кандидата на должность: Конституция России закрепляет право людей на труд. При трудоустройстве все желающие на свободную должность имеют равнозначные права на заключение договора с предприятием, предлагающим работу.

В ТК России обозначены ситуации, при которых представитель предприятия обязан заключить с претендентом на замещение должности договор:

1. Кандидат направлен на получение работы при переводе от иного нанимателя.
2. Претендент выбран на свободную должность.
3. Имеется судебное решение, по тексту которого представитель работодателя обязан заключить с кандидатом договор.
4. Претендент победил в конкурсе на получение должности.
5. На свободное место направлен гражданин, зарегистрированный как безработный, в счет квоты трудовых мест.

Если ей откажут в предоставлении работы, на нее ляжет бремя по доказыванию, факта того, что работодатель был осведомлен о беременности или о наличии малолетнего ребенка, и что только эти обстоятельства послужили к принятию решения об отказе.

Кому запрещено отказывать от предоставления работы

1. Беременным, матерям, имеющим детей.
2. Лицам, устраивающимся в организацию с письменным приглашением, ушедшие с другой организации, в течение месячного периода.

Дискриминация запрещена

Дискриминацией будет считаться, если представитель работодателя отказался предоставить соискателю рабочее место по причинам:

1. Принадлежности к расе, национальному признаку и цвету кожи.
2. Места его жительства и прописки.
3. Родового происхождения, языка, на котором он говорит.
4. Пола, количества лет.
5. Денежного и имущественного состояния кандидата.

Перечень причин для отказа соискателю в приеме на должность, указанных в ТК РФ является открытым, поэтому работник может посчитать, что он подвергся дискриминации в связи с его сексуальной принадлежностью, весом, ростом, внешностью.

Вопрос, была дискриминация в каждом конкретном случае, или нет, решает судья.

Как оформляется отказ в приеме на работу

Об отказе в приеме на должность соискателю обычно сообщают устно. Но кандидат имеет право требовать письменное уведомление.

В письменном отказе указываются:

1. Основания отказа (например, незнание языка, отсутствие требуемого стажа).
2. Конкретная ссылка на законный акт.
3. Разъясняется право на обжалование в суд.

Уведомление печатается на бланке предприятия и подписывается руководителем, ему присваивается номер, проставляется дата и регистрируется в журнале исходящей документации с указанием адресата сообщения, даты отправки претенденту.

Следует отправлять письмо заказной почтой с описью, с последующим уведомлением о получении. Если кандидат получил уведомление лично, то он должен поставить свою подпись о получении на втором экземпляре, остающемся у работодателя.

С чем нужно быть осторожнее

1. Часто лица, зарегистрированные как безработные в ЦЗН и получающие выплаты по безработице, сами просят работодателя написать им отказ, так как считают получение пособия более выгодным вариантом.
2. При такой ситуации, если оснований для отказа претенденту в приеме на работу нет, все требуемые документы предоставлены и соискатель соответствует требованиям, желательно написать, что претендент самостоятельно высказал отказ от предложенной ему вакансии, так как нередки случаи, когда диалог между работодателем и кандидатом записывается на диктофон последним.
3. Не следует идти на поводу у кандидата, жалеть его и поддаваться провокациям.
4. Собеседование желательно проводить спокойно, выражаться корректно, так как существует много видов мошенничества в сфере оказания услуг.

Закон требует отказать

Даже если соискатель устраивает работодателя, но не подходит под рамки, установленные законами на замещение вакантной должности, то работодатель обязан отказать ему в предоставлении вакансии.

Вот эти случаи:

1. Возраст претендента менее шестнадцати лет. Исключение: принятия подростка на легкий труд, занятие которым не причинит вред его здоровью, с 15 лет (если имеется согласие 1 родителя или попечителя, то с 14 летнего возраста).
2. Претендент не подходит для замещения должности по психическим, физическим факторам (лиц женского пола запрещено принимать на работу, связанную с переносом непосильных им тяжестей).
3. Кандидат не представил в организацию документы: трудовую книжку, если он ранее уже работал, и она заведена, военный билет, паспорт, диплом об образовании, прохождении курсов повышения квалификации, справку об отсутствии судимости.
4. Если в отношении кандидата имеется вступивший в силу приговора суда о лишении права заниматься конкретной деятельностью либо занимать определенные должности.
5. Претендент отказывается проходить обязательную при замещении желаемой им вакансии медицинское освидетельствование, не предъявляет медицинскую книжку.
6. На основании Постановления Правительства №755 утвержден список организаций, которые не имеют права принимать на работу иностранных граждан.
7. ФЗ №58 (принятый в 2003 г.) устанавливает недопущение приема на должности государственной службы лиц, не владеющих русским языком.
8. В Постановлении Правительства России №892 указан список лиц, которым запрещен допуск к работе с веществами, содержащими наркотики и психотропными средствами.
9. Статья 266 ТК России обязывает всех кандидатов, недостигших совершеннолетия, проходить полный медицинский осмотр.
10. В статье 3.11 КоАП РФ указано, что дисквалифицированным гражданам запрещено занимать должности руководителей, в органах исполнительной власти.
11. В Постановление Правительства № 377 указано, что лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией, нарушением речи, не вправе замешать определенные должности.

Какие качества кандидата относятся к деловым

При вынесении отказа соискателю, не руководствуясь ранее перечисленными законными актами, руководитель оправдывает факт своего отказа в принятии на должность, как несоответствие деловым качествам.

В Постановлении ВС России № 2 п. 10 указывается, что деловые качества – это умение выполнять функцию труда с учетом приобретенных лицом квалифицированных характеристик, личностных качеств. Деловыми качествами считают: образование и квалификацию кандидата, степень его здоровья, сколько составляет опыт трудовой деятельности.

Представитель работодателя также может самостоятельно предъявить требования к качествам, относящимся к деловым, как дополнение к установленным, такие как: знание языков, компьютерных программ.

Дополнительные требования рекомендуется указывать в должностной инструкции, где обозначены обязанности, ответственность будущего работника. Это поможет аргументировать позицию работодателя при разрешении судебной тяжбы.

При принятии решения об отказе в приеме на работу, по несоответствию деловых качеств, работодатель обязуется обосновать свою позицию. Однозначных критериев оценки деловых качеств не разработано. Обычно с этой целью проводят письменное тестирование. Информацию о кандидатах возможно узнать из дипломов, записях в трудовой книжке, анкетирования.

Сегодня термин «деловые качества» не раскрыт в ТК России, что разрешает его расширительно толковать.

Это позволило организациям предъявлять «неисполнимые, завышенные» требования к претендентам, которые их заранее не устраивают. Часто при подаче объявления об открытии вакансии работодатель указывает: «требуются сотрудники до 30 лет, просьба не беспокоить женщинам с детьми» и т.п. Практически каждый гражданин может подпасть под этот «дискриминационный список».

На законодательном уровне не запрещено подавать объявления аналогичного содержания, и нет наступления ответственности за это. Процедура отбора претендентов на основе деловых качеств на законодательном уровне не утверждена. Но, например, отказ кандидата от прохождения тестирования на полиграфе, вероятно, повлечет отказ ему в замещении должности.

Причины отказа:

1. Работодатель, в случае принятия решения об отказе в приеме на работу кандидата, обязан разъяснить причины письменно, но, только в случае обращения претендента к нему с подобной просьбой.
2. Как показывает практика, из-за низкого уровня юридической грамотности, до судебного разбирательства доходит редко. Без уведомления об отказе соискателю в приеме на трудовую деятельность, отвергнутому претенденту удастся с трудом отстоять законные права, так как истец обязан доказать обстоятельства, на какие он ссылается.
3. Закон не устанавливает обязательство для работодателя фиксировать обращения граждан с просьбой выдать отказ в приеме его на работу и сохранять принятые решения по данному вопросу.
4. Обязательная регистрация претендентов, с указанием информации об их квалификации и опыте работы, ведением учета отказов соискателям на замещение вакансии – сделала бы эту процедуру информационной, а в случае спора – способствовала бы установлению правды.
5. Ответственность и санкции за отказ в приеме на работу, который является необоснованным

Законом установлены 3 вида ответственности: уголовная, административная, дисциплинарная.

В качестве дисциплинарных мер наказания, суд применяет:

1. Выговор.
2. Замечание.
3. Увольнение.

Административная ответственность предполагает наложение денежного штрафа на должностное лицо — в сумме до 5 000 руб, на предприятие – 30 000-50 000 р, либо работа организации приостанавливается до 90 дней.

Уголовная ответственность наступит при отказе в предоставлении места работы беременной, женщины, имеющей ребенка, менее трехлетнего возраста. Тогда должностному лицу наложат штраф в сумме до 200 000 руб, или в объеме заработка за период до 18 месяцев, или, как альтернатива, обязательные работы на 120-180 часов.

Резюмируя вышесказанное, выделим основные моменты данной статьи:

1. В нормах права России обозначены ситуации, при которых запрещено отказывать от предоставления места работы.
2. В законах выделены конкретные моменты, когда работодатель обязан отказать от предоставления работы.
3. Отказ в приеме на работу надо письменно обосновать нормами Закона.
4. Работодатель обязан четко формулировать причины отказа в предоставлении работы.
5. Существует категория граждан, которым запрещено отказывать от предоставления места работы.
6. За отказ в приеме на работу, который судья сочтет необоснованным, работодателю или его должностному лицу грозит наступлением ответственности.